视频监控系统应急预案的简单介绍

服刑企业,为什么需要一套应急计划系统进行应急管理

一、监狱安全防控立体化

据相关数据统计监狱在押罪简握犯中，重大刑事犯和判刑两次以上的罪犯达押犯总数的50%，其中每4名押犯中就有1名重大刑事犯，每6名押犯中有1名原判刑15年以上的罪犯;同时，押犯成份结构也变得更为复杂，暴力型、团伙犯罪型、涉黑涉毒型等罪犯人数大大增加，这些罪犯反社会意识深，抗拒改造情绪强烈，给监狱的监管安全工作造成极大威胁。因此，全国各省监狱管理局都大力推进监狱信息化项目的建设，希望借助现代化的科技手段，打造立体化的监狱安全防控系统，从而全面提高监狱的安全管理水平。

二、构建一体化应急指挥系统

通过监狱信息化的建设，如何提高对监狱各类突发事件的应急处置能力，建立健全应对突发事件的防范机制、预警机制、协作机制、处置机制，构筑高效有力的应急指挥系统，做到有效预防、快速反应、果断处置，确保监狱安全稳定成为监狱信息化建设的重点。

目前，在监狱的应急指挥系统规划设计方面主要有两种思路，一种思路是以视频监控平台为核心，形成与周界、报警、门禁等系统的联动，发生不同警情时可自动关联相应的应急处理预案，该种方案着重解决的是监狱安防系统的集成管理，而这只是完成了构建腔码应急指挥系统的第一步，尚未真正的能与应急指挥系统进行有机的结合形成系统化的应急指挥系统。

另一种思路是以监狱现有的视频会议系统为基础，实现了处理突发事件时上下级以及相关单位部门之间的沟通与协调，但这只是解决了应急指挥系统中的通讯问题，上级主管部门无法看到事件现场的监控情况以及相关人员的处置与行动状况，不能对整个态势进行全面掌控。

因此在进行监狱应急指挥系统设计与建设时，需要从全新的角度出发，以监狱安防集成管理、视频会议等系统为基础，同时与监狱的业务管理流程相结合拦圆庆，构建一体化的应急指挥系统。

三、面向监狱业务的应急指挥系统

监狱安全防范与应急指挥平台集成了周界防范、视频监控、报警、电网、AB门、门禁、巡更、监舍对讲、公共广播、会见等各种系统，实现了各系统之间的互联互控及信息融合与共享。

基于监狱信息化建设需要，平台还应集成三维电子地图、智能视频分析、预案会商、指挥调度等系统，为实现规范执勤、文明执法提供了良好的技术保障，同时也为领导分析决策和指挥调度提供了全面的信息支撑和灵活的技术手段。

平台可对监狱周界、监舍、禁闭室、习艺场所、监区医院等重要场所进行实时视频监控、行为分析、录音录像，并借助预案会商和可视化应急指挥调度系统，对狱内暴力、越狱等突发事件进行及时报警和处置，为整个监狱建立了有效的预警防范控制体系。

而面向监狱业务的应急指挥系统，应融合视频监控、视频会议、视频指挥以及流程控制与任务进程管理等系统与功能，通过安防集成管理实现现场信息采集与交互，通过视频会议与视频监控融合实现现场态势展现，通过视频指挥实现各级部门与人员的统一指挥和协同作战，从而构筑全新的监狱综合业务应急指挥平台。该平台具备远程图像监控与调度管理、报警与联动管理、预案协商与决策管理、指挥调度与协同管理等监控指挥功能，构建了可以实现警情上传、命令下达的指挥调度体系，为日常监管安全管理和各种紧急事件的处理提供了有力的支撑。

四、八大应用支撑应急指挥体系

在监狱综合业务应急指挥平台中，监狱监控中心主要管理分控值班民警，监区分控中心主要管犯人和设备，系统实现设备管理、报警管理、犯人管理、值班民警管理，在三维电子地图上集中展现各系统运行状态和报警状态，并实现系统间互联互动。在发生突发事件时，系统将警情快速通知值班人员并启动预案，在上级确认后，监狱监控中心根据预案处置流程进行人员的调动和设备的控制，必要时可上报到监狱管理局。监狱管理局指挥中心则启动应急指挥方案，通过可视化指挥系统进行协作指挥;也可开启视频会议功能进行会议商讨，确定处置方案。整个应急指挥体系包括值班管理、警情管理、应急资源管理、预案管理、指挥管理、处置流程管理、信息发布管理、演练管理以及应急决策与支持等。



1、值班管理

在各分控中心和中心建立视频值班制度，利用可视化手段为值班人员提供远程值班情况督导、视频交接班、值班日志登记等功能，值班人员通过数字安防集成终端和视频指挥终端及时掌握和报告监区内相关重大情况和动态，并可直接向上级报送紧急、重要事项，保证监狱管理局、监狱、监区之间的联络畅通。

2、警情管理

对系统内各种报警信息进行收集、分类、传输、存储、融合分析及分发处理，在任一报警点出现的异常情况，都会在第一时间通知值班人员，并且要求值班人员在第一时间确定报警点的位置和进行警情处理，并对对接处警的过程进行记录，视频监控系统对关键信息进行录像和录音，为后续调查分析提供原始数据。

3、应急资源管理

对应急人员、设备器械、交通车辆、医疗救治等应急资源进行统一管理、配置、调配，尤其是对应急处理人员的管理，要能够对警戒组、防暴机动组、监内稳定组、后勤保障组等各组人员的实现动态管理，随时掌控人员部署配置以及行动情况。

4、预案管理

对不同种类警情拟定不同处置预案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。在现场处置方案中，针对具体的事件以及现场的设备、设施、场所情况，视频监控、门禁、电网等系统采取相对应的联动措施;对预案中需要多方协商协作的关键步骤，视频会议及会商系统能够为各方沟通提供支撑。

5、指挥管理

支持分组指挥、专向指挥、协同指挥等多种指挥方式，省局根据需要可选择不同的工作模式向下级监狱发布指挥命令，进行双向音视频的交互和协调工作，同时可随时调取下级监狱视频图像、录像及其他数据信息。在集成的GIS系统中，在电子地图上能够全面展示事件现场的态势发展，查看行动人员、车辆等分布情况并进行标绘和分析。

6、处置流程管理

对突发事件的处置流程进行全程管理，整个处置进程、步骤、决策决定、参与人员、处置结果都进行记录，实现对事件的追踪、过程回顾、评估和归档管理，可以对建档事件进行查看、修改、删除等操作;对已终止的历史事件进行管理和查看。



7、演练管理

系统支持应急演练模式，对各种突发事件场景的发生和发展过程进行模拟，并启动相应的应急预案进入完成的处置流程。应急演练各阶段的各种动作和关键事件进行记录，对演练效果以及其他业务系统在演练过程中的执行情况进行评估。

8、信息发布管理

对警情的处置进程、事件最新进展等相关信息进行发布，所有信息应统一收集、归类、分级和发布。信息发布平台包括短信、IP语音电话、办公自动化系统、门户网站等，同时应该及时向上级机关汇报案情，做好下一步各项工作的准备。

9、应急决策与支持

针对监狱系统中已发各类典型事件的发生原因、产生后果、解决办法以及各类信息，采取数理分析、仿真分析和数据统计等方法进行分析处理，建立分析模型，为监狱的管理部门和领导的具体决策提供实证基础。

五、统一指挥，协同作战

监狱综合业务应急指挥平台在监狱管理局、监狱、监区之间建立起一套“科学指挥、快速反应、高效处置”的全方位、立体化的应急指挥系统。系统将视频指挥、视频会议、视频会商、视频监控、视频值班等多种关键业务功能进行整合，同时对报警系统、数据采集系统的实时信息进行收集与处理分析，使得上级指挥中心领导可实时了解现场情况，并与现场人员一起进行处理与处置，实现多个部门与人员的统一指挥，协同作战，全面提高了监狱应对各种突发事件和抵御风险的能力

比较适用于应急指挥调度平台都有哪几部分构成，各个部分又是如何选型配置啊？

具有融合通信平台的应急调度系统是应用较为广泛的一类。近期有看到捷思锐推出融合通信平台的解决方案，系统构成分为地面指挥中心核心调度平台、接入网关设备、移动指挥中心、已有通信设备接入系统四大部分。

其中地面指挥中心调度平台主要配置有：调度服务器、录音录像服务器、视频业务服务器、视频分析服务器等服务器设备，用于语音/视频终端的注册、语音/裂消喊视频业务的交换。

接入网关设备主要用于语音、视频终端的接入、以及各种网络的接入。针对不同终端类型和网络类型选配合适的网关设备，有无线中继网关、无线集群网关、IP广播网关、综合语音网关、视频接入网关,所有网关均支持灵活扩容和堆叠，并支持IP远程部署。

移动指挥中心即在车上部署全套调度桥拦平台和车载无线宽带网络，指挥人员在车上就能实现地面指挥中心的全部应急调度功能；通过肆野车载无线宽带网络实现现场救援人员的应急调度，并能够通过卫星网络/3G网络和地面指挥中心互联互通。

对于已有的通信系统，可以通过IP网络和专用网络接入到应急指挥调度平台，通过应急调度平台实现对已有通信系统的联动调度。与此同时，还可以融合原有的语音系统、视频监控系统、应急预案系统、应急告警系统、呼叫中心系统以及专业业务系统等。

青岛市轨道交通运营安全管理办法

第一条　为加强轨道交通运营安全管理，保障运营安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《青岛市轨道交通条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市轨道交通缓运运营安全工作及相关监督管理，适用本办法。第三条　市交通运输行政主管部门负责轨道交通运营的安全监督管理，具体工作由其所扰渣梁属的市轨道交通运输管理机构负责。

安全监管、城乡建设、公安、质量监督、教育、文广新等部门按照各自职责做好轨道交通运营安全相关工作。

轨道交通沿线的区（市）交通运输行政主管部门按照市交通运输行政主管部门要求，协助做好有关轨道交通运营安全监督管理工作。第四条　轨道交通经营单位应当履行运营安全主体责任，制定运营安全规章制度，保证运营安全。第五条　交通运输、公安、教育等部门和轨道交通经营单位、宣传媒体，应当采取多种形式宣传有关轨道交通运营安全的法律法规和知识，提高公众的安全意识。第六条　任何单位和个人有权投诉、举报危害轨道交通运营安全的行为。第七条　轨道交通的车辆、通信、信号和其他涉及运营安全的设施、设备，应当符合运营安全标准规范，满足网络化运营需求。自动售检票系统、乘客信息系统、视频梁蠢监控系统和其他因网络化运营需要统一标准的设备，应当符合标准并经专业机构测试认证。第八条　轨道交通经营单位应当健全轨道交通运营安全责任体系，设置安全管理机构，配备专职安全管理人员，并履行下列职责：

（一）制定并落实安全运营规章制度和操作规程；

（二）按照规范维护保养、检查检测设施、设备；

（三）建立健全并落实运营安全风险分级管控和隐患排查治理制度；

（四） 制定突发事件应急预案和紧急情况下的运营组织方案；

（五）保证安全运营保障资金的投入；

（六）制定并实施安全生产教育和培训计划；

（七）督促检查本单位的安全运营工作，及时、如实报告运营安全事故；

（八）做好防恐防暴、进站安检、治安防范、内部保卫、消防安全管理工作。第九条　轨道交通经营单位应当建立轨道交通建设与运营衔接工作机制，保障轨道交通试运行、初期运营、正式运营等相关工作的实施。第十条　轨道交通经营单位应当按照本市轨道交通运营突发事件应急预案，编制本单位的综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和应急预案操作手册。第十一条　轨道交通经营单位应当在车站、车厢内设置以下设施、设备：

（一）逃生、报警、灭火、防汛、防爆、防毒、紧急疏散照明、通讯等设施设备；

（二）安全、消防、人员疏散等标志；

（三）视频监控系统；

（四）警务用房、警用标志及相应的通信、防恐防暴等装备。

紧急情况下需要乘客操作的设施、设备，应当醒目地标明使用条件和操作方法。第十二条　轨道交通经营单位应当在地面线路、高架线路等区域安装视频监控系统，通风亭、冷却塔、变电站等部位合理设置防护栏、防护网等物理防护设施和安全警示标志。第十三条　在轨道交通隧道、车厢、站台、站厅以及出入口等范围内设置的宣传、广告、商业、装饰等非营运设施，不得影响安全标志和服务标志的识别、设施设备的使用和检修，不得挤占、封堵、遮挡通道，不得影响运营安全。轨道交通经营单位对非营运设施每月至少进行一次安全检查。第十四条　禁止下列可能影响轨道交通运营安全的行为：

（一）在出入口、车站、车厢内派发广告、宣传品等物品；

（二）在高架线路桥下空间私搭乱建违章建（构）筑物，存放、使用有毒有害、易燃易爆等危险物品；

（三）在通风亭周边排放粉尘、烟尘、腐蚀性及其他有毒有害气体；

（四）其他可能影响轨道交通运营安全的行为。第十五条　市交通运输行政主管部门应当按照有关规定建立轨道交通运营安全重大事故报告制度。

轨道交通经营单位应当每年至少开展一次综合运营安全自查，定期开展运营安全评价，查找安全隐患，及时整改。重大安全隐患整改后，应当进行专项安全评价。安全评价报告应当向市交通运输行政主管部门备案。

轨道交通线路正式运营2年后，应当由专业机构对运营线路进行评估。首次评估5年后，应当进行第2次评估；之后，至少每3年评估1次。

日华科技的智慧运维主要是负责什么功能管理的？

厦门日华科技股份公司的园区综合安防管理平台通过标裂瞎准的互联接口和先进的软件技术，实现对园区行业应用中常见的视频监控系统、广播系统、有线通信系统、无线通信系统、短信系统、应急预案系统、GIS系统、周界防范系统、门禁系统、肆祥空火灾告警系统、红外入侵等信号收集、数据分析、告警监测以及指令传送， 提高园区对突发/应急等安全事件的应急处置和决策的能力,为园区行业宴肆提供稳定可靠、高效智能的综合安防管理解决方案。

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